عقد المؤتمر الوزاري الثامن لمنتدى التعاون بين الصين وأفريقيا (FOCAC) في العاصمة السنغالية داكار في الفترة من 29 إلى 30 نوفمبر 2021 تحت عنوان "تعميق الشراكة بين الصين وأفريقيا وتعزيز التنمية المستدامة لبناء مجتمع الصين وأفريقيا بمستقبل مشترك في العصر الجديد". وقد حضر المؤتمر ما يصل إلى 53 دولة وممثلين من مفوضية الاتحاد الأفريقي ، وهو تجمع آخر للأسرة الكبيرة الصديقة للصين وأفريقيا منذ قمة بكين FOCAC في عام 2018. وكانت أكبر حدث دبلوماسي للكيان في الخارج اشتركت الصين في تنظيمه منذ اندلاع كوفيد19. وهي أيضا العملية الدبلوماسية الرئيسية للصين التي تواجه البلدان النامية الصديقة

وفي الكلمة الرئيسية التي ألقاها الرئيس الصيني شي جين بينغ في حفل افتتاح المؤتمر ، استعرض الإنجازات التاريخية على مدى السنوات الـ 65 الماضية منذ بدء العلاقات الدبلوماسية بين الصين والبلدان الأفريقية. وشدد على الروح الأبدية للصداقة والتعاون بين الصين وأفريقيا ، وقدم عدة مقترحات فيما يتعلق برؤية بناء مجتمع صيني - أفريقي ذي مستقبل مشترك في العهد الجديد ، وأعلن عن تسعة برامج لتعميق التعاون العملي بين الصين وأفريقيا. وقد وضع خطاب الرئيس شي مخططا للنمو المطرد للعلاقات بين الصين وأفريقيا والصداقة الطويلة الأمد بين الصين وأفريقيا من جيل إلى جيل. وبالإضافة إلى ذلك ، تبنى المؤتمر أربع وثائق ، هي إعلان داكار ، وخطة عمل داكار (2022-2024) ، ورؤية التعاون بين الصين وأفريقيا 2035 ، والإعلان الصيني الأفريقي بشأن التعاون في مجال تغير المناخ ، وهو ما سجل رقماً قياسياً من حيث عدد الوثائق المعتمدة في تاريخ المنتدى التعاون بين الصين و افريقيا FOCAC. وهذا يدلل على رغبة الصين والدول الأفريقية القوية في مواجهة التحديات معاً والسعي إلى تحقيق التنمية المشتركة ، ويخبرنا أيضاً أن التعاون بين الصين وأفريقيا يتمتع بإمكانات هائلة وآفاق واسعة. ويمثل اعتماد هذه الوثائق الأربع معلما جديدا في تاريخ العلاقات بين الصين وأفريقيا

الحفاظ على اتجاه العصر وبناء مجتمع الصين وأفريقيا مع مستقبل مشترك في العصر الجديد. وفي مواجهة التحديات الجديدة التي تواجه العلاقات بين الصين وأفريقيا والتي نجمت عن التغيرات العالمية والوباء في غضون قرن من الزمان ، تقدم الرئيس شي جين بينج بأربعة مقترحات لبناء مجتمع صيني أفريقي يتمتع بمستقبل مشترك في العصر الجديد. الأول هو مكافحة كوفيد19بالتضامن بوضع الناس في المقام الأول وسد فجوة التحصين. والثاني هو تعميق التعاون العملي من خلال تقاسم فرص التنمية وتعزيز الانتعاش الاقتصادي بصورة مشتركة. والثالث هو تعزيز التنمية الخضراء من خلال معالجة التغيرات المناخية معا وإنقاذ المياه الواضحة  والجبال الخصبة. والرابع هو دعم الإنصاف والعدالة من خلال تقديم الدعم الثابت لكل منهما وحماية المصالح المشتركة. وكطموح مشترك بين الجانبين ، توضح هذه المقترحات المهام الملحة والنهج النهائية والأهداف المتمثلة في بناء مجتمع صيني - أفريقي ذي مستقبل مشترك في العصر الجديد ، وترسم المسار المستقبلي للعلاقات بين الصين وأفريقيا. وفي الحقبة الجديدة المقبلة ، يتعين على الصين والبلدان الأفريقية أن تواصلا معا ، وأن يقدما بعضهما بعضا دعما ثابتا بشأن المسائل المتعلقة بالمصالح الأساسية لكل منهما والشواغل الرئيسية ، وأن تعملا على إبقاء التعاون بين الصين وأفريقيا في طليعة التعاون الدولي مع أفريقيا والتعاون العالمي بشأن التنمية. ومن شأن القيام بذلك أن يخلق نموذجا جيدا لبناء مجتمع له مستقبل مشترك للبشرية ، وخلق نوع جديد من العلاقات الدولية ، وزيادة رفاه البشرية

ترث الصداقة الطويلة الأمد وتمضي قدما بروح الصداقة والتعاون بين الصين وأفريقيا. لقد حملت الصداقة التقليدية بين الصين وأفريقيا معاني حقيقية. وكما أشار الرئيس شي جين بينغ ، لماذا تقيم الصين وأفريقيا علاقة وثيقة ورابطة صداقة عميقة إلى هذا الحد ؟ ويكمن العنصر الأساسي في الروح الأبدية للصداقة والتعاون بين الصين وأفريقيا ، التي تتسم بالصداقة الصادقة والمساواة ، والمنفعة للجميع من أجل المنفعة المتبادلة والتنمية المشتركة ، والإنصاف والعدالة ، والتقدم مع العصر والانفتاح والشمول. وتبرز الصداقة والتعاون بين الصين وأفريقيا ، المدعومة بالصداقة الصادقة والإنصاف ، لالتزامها بتحقيق نتائج مربحة للجميع وتحقيق التنمية المشتركة ، والعمل كراية للإنصاف والعدالة ، ومواكبة العصر بالانفتاح والشمول. إن روح الصداقة والتعاون بين الصين وأفريقيا ، التي يُرحب بها بوصفها الصدارة في العلاقات بين الصين وأفريقيا ، هي الكنز الفكري للشعب الصيني والشعب الأفريقي. وستظل الصين تسترشد بمبدأ الإخلاص ، والنتائج الحقيقية ، والمودة وحسن النية ، ومبدأ السعي إلى تحقيق المصلحة العليا والمصالح المشتركة. وستعمل الصين مع الأصدقاء الأفارقة لتعزيز روح الصداقة والتعاون بين الصين وأفريقيا والمضي قدما بها من جيل إلى جيل. وعندما يتم الاعتراف بالصداقة بين الصين وأفريقيا على نطاق واسع وبنشاط ، فإن العلاقات بين الصين وأفريقيا لابد وأن تحقق تقدماً جديداً ملحوظاً

يشكل الهجوم المفاجئ لوباء كوفيد19 تهديدا خطيرا لصحة الناس وحياتهم في جميع أنحاء العالم. كما أنه يجلب تحديات شديدة للعلاقات الدولية والتعاون الدولي. ومنذ الإبلاغ عن حالات مؤكدة في أفريقيا ، قدمت الصين دفعات متعددة من الإمدادات الطبية الطارئة والتبرعات باللقاحات إلى 53 بلدا أفريقيا والاتحاد الأفريقي. وهذه إسهامات الصين الهامة في مساعدة البلدان الأفريقية على إبطاء انتشار الفيروس وتحقيق استقرار اقتصادها ، وقد حظيت باعتراف واسع النطاق من جانب البلدان الأفريقية وغيرها في المجتمع الدولي. ولمساعدة الاتحاد الأفريقي في تحقيق هدفه المتمثل في تطعيم 60 في المائة من السكان الأفارقة بحلول عام 2022 ، أعلن الرئيس شي جين بينغ في المؤتمر أن الصين سوف تقدم بليون جرعة أخرى من اللقاحات لأفريقيا. وهذا البرنامج للمعونة على اللقاح ، وهو أكبر برنامج أطلقه بلد واحد لأفريقيا منذ اندلاع كوفيد19، سيؤدي دورا كبيرا في التعاون العالمي ضد فيروس كوفيد19 ، وسيؤدي إلى مساعي أفريقيا لسد فجوة التحصين والجهود العالمية الرامية إلى دحر كوفيد19 -

• تعميق التعاون العملي وتعزيز النمو الاقتصادي المستدام بصورة مشتركة. والبلدان الأفريقية ، التي تعاني من أثر كوفيد19 ، تواجه مشاكلها الاقتصادية وتعلق آمالا كبيرة على التعاون بين الصين وأفريقيا لتيسير انتعاشها الاقتصادي. ومع التركيز على التنمية في عصر ما بعد مؤتمر القمة العالمي للتنمية المستدامة والحالة الجديدة للتنمية العالمية ، توصل الجانبان إلى توافق قوي في الآراء بشأن التعجيل بتحسين التعاون بين الصين وأفريقيا. وتحقيقا لهذه الغاية ، أعلن الرئيس شي جين بينغ أن الصين ستعمل عن كثب مع البلدان الأفريقية لتنفيذ تسعة برامج ، وبالتحديد البرنامج الطبي والصحي ، وبرنامج الحد من الفقر والتنمية الزراعية ، برنامج تشجيع التجارة ، برنامج تشجيع الاستثمار ، برنامج الابتكار الرقمي ، وبرنامج التنمية الخضراء ، وبرنامج بناء القدرات ، وبرنامج التبادل الثقافي والتبادل بين الناس ، وبرنامج السلام والأمن. وترسم هذه البرامج مخططا كبيرا للتعاون بين الصين وأفريقيا في السنوات الثلاث المقبلة. ومن خلال 80 من مشاريع المساعدة الرئيسية المتوخاة في إطار هذه البرامج التسعة ، سوف تفتح الصين "ممرات خضراء" للصادرات الزراعية الأفريقية إلى الصين ، وتنشئ منصة لتشجيع الاستثمار الخاص بين الصين وأفريقيا ، وتوفر تسهيلات ائتمانية وتمويل تجاري لأفريقيا. وستدعم الصين أيضا تنمية منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية ، وستبني في أفريقيا مراكز امتياز بشأن التنمية المنخفضة الكربون والتكيف مع تغير المناخ ، وستدعم تطوير "الجدار الأخضر العظيم". وتدل هذه الإجراءات الملموسة ، التي تهدف إلى تلبية أشد احتياجات البلدان الأفريقية إلحاحا من أجل التنمية ، على الالتزام المشترك بين الصين وأفريقيا بفلسفة التنمية الخضراء وطريقها. وسيكون هذا مثالا آخر على زيادة مساعدة الصين لأفريقيا والزخم المتزايد للتعاون بين الصين وأفريقيا. ومن المؤكد أن هذا من شأنه أن يخلق دوافع جديدة للنمو من أجل الانتعاش الاقتصادي في أفريقيا في عصر ما بعد مؤتمر القمة

دعم تعددية الأطراف والدفاع عن الإنصاف والعدالة الدوليين. إن الممارسات المتخفية لتعددية الأطراف التي تعتمدها حاليا حفنة من البلدان ليست سوى إجراءات أحادية الجانب وهيمنة في جوهرها ، مما يقوض تعددية الأطراف والآلية المتعددة الأطراف. وفي ظل هذه الخلفية ، أكد الرئيس شي جين بينغ أن العالم بحاجة إلى تعددية أطراف حقيقية. إن السلام والتنمية والإنصاف والعدالة والديمقراطية والحرية قيم مشتركة للإنسانية وتمثل التطلعات الدائمة لكل من الصين وأفريقيا. وكلانا يدعو إلى مسار إنمائي يناسب ظروفنا الوطنية ، وكلانا ملتزم بدعم حقوق ومصالح البلدان النامية. وكلانا نعارض التدخل في الشؤون الداخلية والتمييز العنصري والجزاءات الانفرادية. وعلينا أن نؤيد على نحو لا لبس فيه المقترحات العادلة للبلدان النامية وأن نترجم تطلعاتنا ومصالحنا المشتركة إلى أعمال مشتركة. وتمثل مقترحات الرئيس شي الطموح المشترك للصين والبلدان الأفريقية. إن هذه المقترحات ، باعتبارها التطلعات المشروعة للصين وأفريقيا في الدفاع عن السيادة والأمن والمصالح الإنمائية ، فضلاً عن الاستجابة القوية للأحادية المتصاعدة ، وسياسة القوة ، والهيمنة في الوضع الدولي الراهن ، سوف يكون لها صدى طيب بالنسبة للبلدان النامية في مختلف أنحاء العالم

وترى الصين أن أفريقيا مرحلة واسعة للتعاون الدولي وليست ساحة للتنافس بين البلدان الرئيسية. ومنذ تأسيسها قبل 21 عاما ، تحولت FOCAC إلى نموذج للتعاون فيما بين بلدان الجنوب ومعمل للتعاون الدولي مع أفريقيا. وإذ نتطلع إلى المستقبل ، وبقوة كبيرة تبلغ 2.7 بليون صيني وأفريقي ، بما في ذلك شعب السودان ، سنبذل جهودا متضافرة لصياغة مجتمع صيني - أفريقي يكون له مستقبل مشترك في العصر الجديد